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      央企負(fù)責(zé)人薪酬改革終敲定:“三解”新方案
      發(fā)布日期:2014-9-5   點擊次數(shù):513
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      中央審議通過的《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》(以下簡稱《方案》)相關(guān)細(xì)節(jié)近日披露,被業(yè)內(nèi)稱為“有一錘定音之效”的方案一經(jīng)出爐,立刻引起各方關(guān)注。

        “一個標(biāo)準(zhǔn)”

        根據(jù)《方案》,對中央企業(yè)中由中央管理的負(fù)責(zé)人,即由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨資或國有控股企業(yè)中,由中央管理的企業(yè)董事長、黨委書記(黨組書記)、總經(jīng)理(總裁、行長等)、監(jiān)事長(監(jiān)事會主席)以及其他副職負(fù)責(zé)人,原則上確定相同的基本薪酬。

        中國人事科學(xué)院院長吳江接受記者采訪時表示,央企負(fù)責(zé)人也屬于國家公職人員,其基本年薪應(yīng)由國家通過市場價格統(tǒng)一規(guī)定,“就像省級官員,不管在上海、青海還是西藏,基本工資是一樣的。”

        不僅在標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一參照國家公務(wù)員,人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長劉學(xué)民認(rèn)為,具體薪酬制定上,也應(yīng)以較高級別的相似國家公務(wù)員薪酬為基本參照。

        據(jù)劉學(xué)民透露,目前中國副部級公務(wù)員的平均年薪大約為10萬元人民幣左右,部分央企負(fù)責(zé)人的薪酬水平為100多萬元。盡管《方案》并未量化央企負(fù)責(zé)人降薪比例,就上述數(shù)字而言,降薪幅度不容小覷。

        中國企業(yè)研究院首席研究員李錦預(yù)計,從行業(yè)來看,金融企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪應(yīng)會普遍下調(diào),服務(wù)行業(yè)等有可能上漲。

        “兩種數(shù)”

        在薪酬水平的制定上,《方案》明確指出,基本年薪將根據(jù)上年度中央企業(yè)在崗職工年平均工資的一定倍數(shù)確定;績效年薪與中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核評價結(jié)果相聯(lián)系,根據(jù)年度考核評價結(jié)果的不同等次,結(jié)合績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定。

        吳江告訴記者,“倍數(shù)”代表了同一企業(yè)內(nèi)初入職工資與最高工資的級差率,“系數(shù)”體現(xiàn)了個人薪酬的比例變化。

        國務(wù)院國資委資料顯示,國資委監(jiān)管的央企高管與職工平均工資的倍數(shù)在2002年為9.85倍,到2010年擴大到13.39倍。上述專家透露,近兩年這個倍數(shù)一直在10至15倍之間。

        李錦認(rèn)為,這個倍數(shù),應(yīng)該縮小到3到4倍比較合理。

        此外,記者從某位央企副總處獲悉,其基本月薪為7000元,績效年薪一般在基本年薪的1.5倍到2倍之間。

        與上述副總一樣,大部分央企負(fù)責(zé)人績效年薪高于基礎(chǔ)年薪。而在發(fā)達(dá)國家,基本年薪一般占總收入的七八成,發(fā)展中國家僅占三四成。

        “每年獎金比應(yīng)得的薪水還多,這不符合市場的供需規(guī)律。”吳江稱,結(jié)合系數(shù)確定的績效年薪有助于向以基本年薪為主的市場化薪酬比例轉(zhuǎn)變。

        “三分薪酬”

        在央企負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)改革中,新設(shè)任期激勵收入是《方案》的另一大亮點。薪酬結(jié)構(gòu)由此前基本年薪與績效年薪的“兩段式”改為“三分天下”。

        國務(wù)院國資委研究中心咨詢部部長張春曉表示,任期激勵收入的周期比績效年薪更加長遠(yuǎn),新設(shè)這部分會更加考驗企業(yè)負(fù)責(zé)人的戰(zhàn)略眼光,有利于他們把企業(yè)利益與整個社會目標(biāo)相統(tǒng)一。

        業(yè)內(nèi)人士反映,此前,不少央企高管在任期結(jié)束前為獲取績效收益進行一些短期投資行為。

        李錦稱,新的薪酬結(jié)構(gòu)不但杜絕了上述投機行為,還突出了央企責(zé)任人的責(zé)任,易激發(fā)企業(yè)活力。

        有媒體統(tǒng)計,本次《方案》涉及包括國資委監(jiān)管以及金融、鐵路等部委直屬約72家央企的負(fù)責(zé)人,按照《方案》要求,包括“三桶油”、“三大運營商”、“四大行”在內(nèi)的多家企業(yè)老總面臨降薪。

        盡管央企老總錢包集體減肥讓群眾呼聲一片,但在業(yè)內(nèi)專家看來,調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)的初衷并不僅僅是“降薪”,而是更加優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu),貼合市場發(fā)展規(guī)律。

        在《方案》下一步的具體落實上,張春曉認(rèn)為,應(yīng)考慮到不同行業(yè)與國家區(qū)域發(fā)展的特點,并結(jié)合企業(yè)的實際制定細(xì)節(jié)。

        李錦則表示,薪酬制度還應(yīng)根據(jù)央企責(zé)任人任命方式不同差異化對待,“如果市場選聘的職業(yè)經(jīng)理人也拿一樣的薪水、吃‘大鍋飯’,會挫傷他們的積極性,也會導(dǎo)致管理人才向民企、外企流動。”

                                    (濮陽人才網(wǎng)張姝芳轉(zhuǎn)載)


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